Актуальность. Тема обусловлена трансформацией транснациональной наркопреступности в глобальный дестабилизирующий фактор, подрывающий суверенитет государств, здоровье населения и основы национальной безопасности. Для России проблема усугубляется ростом криминальных наркодеяний, масштабной цифровизацией наркорынка и увеличением доли организованных форм наркопреступности. Дополнительным вызовом выступает формирование «безопасных гаваней» – юрисдикций, где под видом либерализации наркополитики легализуются отдельные сегменты наркорынка, что создает плацдармы для транснациональной наркоэкспансии.
Цель. Работа заключается в анализе внешнеполитических механизмов противодействия транснациональной наркопреступности, выявлении проблемных полей в организации правовых контуров ликвидации «безопасных гаваней», формулировании предложений организационного и криминологического характера.
Методы. Методологическую основу составили формально-юридический анализ положений Концепции внешней политики Российской Федерации и международных антинаркотических конвенций, статистический анализ данных правоприменительной практики, а также системный подход к оценке транснациональных угроз.
Выводы. Выявлены ключевые проблемные поля: юрисдикционная фрагментация и «регуляторный арбитраж», цифровой разрыв в контроле над наркооборотом, недостаточная эффективность механизмов возврата активов, идеологическая экспансия нарколиберальных подходов. Сформулированы предложения организационного характера, включая создание механизма «антинаркотического комплаенса» юрисдикций, формирование специализированного координационного центра по противодействию цифровой наркоинфраструктуре, развитие института совместных антинаркотических операций с акцентом на подрыв экономических основ наркобизнеса, усиление контрпропагандистского компонента и внедрение механизмов криминологического прогнозирования.
Relevance. The topic stems from the transformation of transnational drug crime into a global destabilizing factor, undermining state sovereignty, public health, and the foundations of national security. For Russia, the problem is exacerbated by the growth of criminal drug activity, the widespread digitalization of the drug market, and the increasing share of organized forms of drug crime. An additional challenge is the emergence of «safe havens» – jurisdictions where, under the guise of drug policy liberalization, certain segments of the drug market are legalized, creating springboards for transnational drug expansion.
Aim. The work is to analyze foreign policy mechanisms for combating transnational drug crime, identify problem areas in the legal framework for eliminating «safe havens», and formulate organizational and criminological proposals.
Methods. The methodological framework was based on a formal legal analysis of the provisions of the Russian Federation Foreign Policy Concept and international anti-drug conventions, a statistical analysis of law enforcement data, and a systems approach to assessing transnational threats.
Conclusions. Key problem areas were identified: jurisdictional fragmentation and "regulatory arbitrage", the digital divide in drug control, the ineffectiveness of asset recovery mechanisms, and the ideological expansion of drug-liberal approaches. Organizational proposals were formulated, including the creation of a jurisdictional "anti-drug compliance" mechanism, the establishment of a specialized coordination center to counter the digital drug infrastructure, the development of joint anti-drug operations with an emphasis on undermining the economic foundations of the drug trade, strengthening counter-propaganda, and the implementation of criminological forecasting mechanisms.