Исполнение норм уголовно-исполнительного права сотрудниками оперативных подразделений в исправительных учреждениях России

Аннотация

Аннотация. Актуальность. Реализация норм уголовно-исполнительного права является своего рода базой, необходимой для формирования общественных отношений, возникающих в процессе и в связи с исполнением и отбыванием наказаний. Важная роль в этом отдана сотрудникам оперативных подразделений, которые должны обеспечивать безопасность осужденных и персонала учреждения, выявлять, предупреждать и пресекать готовящиеся и совершаемые в исправительных учреждениях преступления, осуществляя оперативно-розыскную деятельность. Они действуют в соответствии с оперативно-розыскным законодательством, при этом на них в полной мере распространяются все права и обязанности, предусмотренные нормами уголовно-исполнительного права. Подобная дуалистичность фактически вынуждает оперативных сотрудников в своей профессиональной деятельности нередко реализовывать нормы отрасли права, которая прямо её не регулирует. В таких случаях часто идет речь об исполнении норм уголовно-исполнительного права.

Целью статьи является выявление специфических проблем, возникающих в процессе исполнения норм уголовно-исполнительного права, сотрудниками оперативных подразделений, и обоснование того, что первопричиной данных проблем является дуализм их правового статуса, порождающий конфликт между задачами оперативно-розыскной и уголовно-исполнительной деятельности.

Выводы. На основе анализа теоретических форм реализации права установлено, что для оперативных сотрудников исправительного учреждения одной из доминирующих форм является исполнение как активная деятельность по выполнению обязанностей, возложенных нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ). Главной проблемой, препятствующей эффективному исполнению данных норм, является конфликт целей и методов, заложенный в двойственности правового статуса сотрудников. Дальнейшее совершенствование правового регулирования должно быть направлено на создание механизмов согласования норм УИК РФ и федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» для минимизации конфликта в правоприменительной практике