Правовая оценка результатов оперативно-разыскной деятельности: понятие, направления использования и виды

Авторы

  • Валентин Иванович Михайлов Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Автор https://orcid.org/0000-0002-5871-2612

Ключевые слова:

правовая оценка, оперативно-разыскная деятельность, результаты оперативно-разыскной деятельности, направления оперативно-разыскной деятельности, квалификация преступления

Аннотация

В статье анализируются направления оперативно-разыскной деятельности. Дается определение понятия «результаты оперативно-разыскной деятельности», показаны принципы и алгоритм их правовой оценки. Предметом правовой оценки выступает юридический факт, представляющий интерес для органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Показаны отличия правовой оценки от квалификации деяний, предусмотренных в Общей и Особенной частях УК РФ.

Актуальность темы обусловлена необходимостью расширения теоретических знаний о предусмотренных законодательством и поддерживаемых практикой направлениях осуществления оперативно-разыскной деятельности и использования ее результатов в решении различных социальных задач.

Целью исследования является выявление направлений осуществления оперативно-разыскной деятельности и возможностей использования ее результатов не только в сфере уголовного судопроизводства, но и в иных предусмотренных законом случаях, формирование понятия «правовая оценка оперативной информации» и определение предмета оценки для всех направлений оперативно-разыскной деятельности.

Методологическую основу исследования составили формально-юридический анализ положений законодательства, закрепляющих направления осуществления оперативно-разыскной деятельности применительно к различным сферам социальной жизни и использования ее результатов, рассмотрение судебной практики и литературы по теме правовой оценки результатов оперативно-разыскной деятельности.

Результаты исследования. Показаны направления осуществления оперативно-разыскной деятельности не только в сфере судопроизводства, но и при принятии административно-управленческих решений; в сфере налогообложения, регистрации юридических лиц, при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение; при обеспечении защиты государственной тайны; в противодействии коррупции и совершению правонарушений в исправительных учреждениях; обосновано, что предметом правовой оценки выступает юридический факт, под которым понимаются имеющие правовое значение деяния и события; обозначены отличия правовой оценки от квалификации преступлений.

Биография автора

  • Валентин Иванович Михайлов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

    профессор кафедры международного и публичного права Юридического факультета; 

    главный научный сотрудник центра уголовного и уголовно-процессуального законодательства  

    доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Библиографические ссылки

1. Антонов, И.А., Каширин, Р.М. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности в дисциплинарном производстве в отношении судей: нонсенс современной правоприменительной практики // Уголовное судопроизводство. – 2024. – № 2. – С. 18–23. DOI: 10.18572/2072-4411-2024-2-18–23. EDN: VQKRUR.

Antonov, I.A., Kashirin, R.M. The use of the results of operational investigative activities in disciplinary proceedings against judges: the nonsense of modern law enforcement practice // Criminal proceedings. – 2024. – No. 2. – Pp. 18–23. DOI: 10.18572/2072-4411-2024-2-18-23. EDN: VQKRUR.

2. Башкатов, Л.Н., Козилов, Е.Н. Понятие уголовно-процессуальной оценки оперативной информации и ее значение для реализации функции уголовного преследования // Уголовное судопроизводство. – 2008. – № 1. – С. 10–23. EDN: KWRFDR.

Bashkatov, L.N., Kozilov, E.N. The concept of criminal procedural assessment of operational information and its significance for the implementation of the function of criminal prosecution // Criminal proceedings. – 2008. – No. 1. –Рp. 10–23. EDN: KWRFDR.

3. Вердиян, Д.А. Правовой статус результатов оперативно-разыскной деятельности и их роль в доказательственной системе // Власть Закона. – 2025. – № 3. – С. 236–249. EDN: SBLYNI.

Verdiyan, D.A. The legal status of the results of operational investigative activities and their role in the evidentiary system // The Rule of Law. – 2025. – No. 3. – Рp. 236–249. EDN: SBLYNI.

4. Гусев, В.А. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности: новые тенденции // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2014. – № 1. – С. 86–91. EDN: SEAQFL.

Gusev, V.A. The use of the results of operational investigative activities: new trends // Bulletin of the Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. – 2014. – No. 1. – Рp. 86–91. EDN: SEAQFL.

5. Дубоносов, Е.С., Малышев, А.С. Оперативно-розыскная деятельность при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение: теоретико-правовые аспекты

и юридические факты // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2016. – № 1. – Часть II. – С. 42–51. EDN: VXLISX.

Dubonosov, E.S., Malyshev, A.S. Operational investigative activities in the implementation of foreign investments in business entities of strategic importance: theoretical and legal aspects and legal facts // Proceedings of Tula State University. Economic and Legal Sciences 2016. – No. 1. Part II. – Рp. 42–51. EDN: VXLISX.

6. Захарцев, С.И. Теория и правовая регламентация оперативно-розыскных мероприятий: автореф. дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2004. – 41 с.

Zakhartsev, S.I. Theory and legal regulation of operational search activities. Abstract of the dissertation for the degree of Doctor of Law. St. Petersburg. 2004. 41 р.

7. Кондратьев, М.В. Оценка оперативно-розыскной информации // Вестник ВИПК МВД России. – 2025. – № 4. – С. 123–129. DOI: 10.29039/2312-7937-2025-4-123-129. EDN: RPIMNB.

Kondratiev, M.V. Evaluation of operational-investigative information // Bulletin of the VIPK of the Ministry of Internal Affairs of Russia. – 2025. – No. 4. – Рp. 123–129. DOI: 10.29039/2312-7937-2025-4-123-129. EDN: RPIMNB

8. Куклин, Д.В. Уголовно-правовая оценка сведений о преступлении, проводимая сотрудниками органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность // Научные исследования преступления и наказания. – 2025. – № 1. – С. 54–63. EDN: BIXBVM.

Kuklin, D.V. Criminal and legal assessment of information about a crime conducted by employees of bodies engaged in operational investigative activities // Scientific research of crime and punishment. – 2025. – No. 1. – Pp. 54–63. EDN: BIXBVM.

9. Кутуков, С.А., Казак, И.Б., Грушин, Ф.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при доказывании по гражданским и арбитражным делам: теоретический и правовой анализ // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 10. – С. 535–537. EDN: RYJCUZ.

Kutukov, S.A., Kazak, I.B., Grushin, F.V. The use of the results of operational investigative activities in proving civil and arbitration cases: theoretical and legal analysis // Law and the state: theory and practice. – 2024. – No. 10. – Рp. 535–537. EDN: RYJCUZ.

10. Максимов, Г.Б. Понятие правовой оценки и ее роль в правовом регулировании // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 1. – С. 72–75. EDN: PVFWKL.

Maksimov G.B. The concept of legal assessment and its role in legal regulation // Gaps in Russian legislation. – 2013. – No. 1. – Рp. 72–75. EDN: PVFWKL.

11. Михайлов, В.И. Проблемы межотраслевого правового регулирования использования результатов оперативно-разыскной деятельности // Уголовное право и оперативно-разыскная деятельность: проблемы законодательства, науки и практики: материалы VIII Международной научно-практической конференции (г. Москва, 28–29 апреля 2022 года). Ч. 1 / под ред. Г.В. Щербакова, Г.С. Шкабина. М.: ФКУ НИИ ФСИН России. – 2022. – С. 55–75. EDN: VITFLV.

Mikhailov, V.I. Problems of intersectoral legal regulation of the use of the results of operational investigative activities // Criminal law and operational investigative activities: problems of legislation, science and practice: proceedings of the VIII International Scientific and Practical Conference (Moscow, April 28–29, 2022). Part 1 / edited by G.V. Shcherbakov, G.S. Shkabin, Moscow: FKU Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2022. – Рp. 55–75. EDN: VITFLV.

12. Напхапенко, И.П., Билоус, Е.Н., Федоров А.В. К вопросу об определении понятия оперативно-разыскного мероприятия // Юристъ-Правоведъ. – 2016. – № 3. – С. 81–85. EDN: WEMAPB.

Napkhapenko, I.P., Bilous, E.N., Fedorov, A.V. On the issue of defining the concept of operational investigative measures // Jurist-Pravoved. – 2016. – No. 3. – Рp. 81–85. EDN: WEMAPB.

13. Омелин, В.Н. Эволюция подходов к понятию «оперативно-разыскные мероприятия» // Право и управление. – 2024. – № 11. – С. 159–162. EDN: LRQCPZ.

Omelin, V.N. Evolution of approaches to the concept of «operational investigative measures» // Law and Management. – 2024. – No. 11. – Рp. 159–162. EDN: LRQCPZ.

14. Семенчук, В.В., Ларичев, В.Д. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности при реализации полномочий налоговых органов по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2024. – № 4. – С. 184–195. EDN: YVBMIC.

Semenchuk, V.V., Larichev, V.D. Peculiarities of using the results of operational investigative activities in the exercise of the powers of tax authorities to control and supervise compliance with legislation on taxes and fees // Bulletin of Voronezh State University. Series: Law. – 2024. – No. 4. – Рp. 184–195. EDN: YVBMIC.

15. Семенчук, В.В. Перспективы использования результатов оперативно-розыскной деятельности антимонопольными органами для противодействия картельным соглашениям // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2025. – № 1. – С. 262–275. EDN: ENJLBC.

Semenchuk, V.V. Prospects of using the results of operational investigative activities by antimonopoly authorities to counteract cartel agreements // Bulletin of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. – 2025. – No. 1. – Рp. 262–275. EDN: ENJLBC.

16. Спиридонов, П.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в административном процессе – возможно или нет? // Административное право и процесс. – 2025. – № 11. – С. 36–40. DOI: 10.18572/2071-1166-2025-11-36-40. EDN: IORTXE.

Spiridonov, P.E. Is the use of the results of operational investigative activities in the administrative process possible or not? // Administrative Law and Process. – 2025. – No. 11. – Рp. 36–40. DOI: 10.18572/2071-1166-2025-11-36-40. EDN: IORTXE.

17. Шкабин, Г.С. Оперативно-разыскная квалификация и уголовно-правовая оценка: вопросы соотношения // Научные труды ФКУ НИИ ФСИН России. Выпуск 1. – 2026. – С. 33–36. EDN: HEYMSM.

Shkabin, G.S. Operational-investigative qualification and criminal-legal assessment: issues of correlation // Scientific papers of the Federal Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. – 2026. – V. 1.– Рp. 33–36. EDN: HEYMSM

Загрузки

Опубликован

28.09.2026

Выпуск

Раздел

Оперативно-разыскная деятельность

Как цитировать

Правовая оценка результатов оперативно-разыскной деятельности: понятие, направления использования и виды. (2026). Научные исследования преступления и наказания, 3 (7), 67-77. https://scripjournal.ru/1/article/view/60